Отчет Главы за 2016 год

Приложение № 1 к решению XXIII сессии  III созыва Совета Хийтольского сельского поселения от «23» марта 2017 года №23 /1-3

 

Отчет Главы Хийтольского сельского поселения за 2016 год.  В  своей  деятельности  Администрация сельского  поселения руководствовалась  Федеральным  законом №131- ФЗ  «Об  общих  принципах  организации  местного  самоуправления в  Российской  Федерации»,  Уставом  Хийтольского сельского поселения, НПА Республики Карелия,  Лахденпохского муниципального района и Хийтольского сельского поселения.

    Органы  местного  самоуправления  поселения исполняют  полномочия по решению   вопросов  местного  значения,  по двум из которых   заключены  соглашения по передаче полномочий на уровень района:

-  формирование,  утверждение,  исполнение  бюджета  поселения  и  контроль  над  исполнением  данного  бюджета, затрачено денежных средств по соглашению – 300,4 тыс. руб.;

 Также администрация поселения исполняла полномочия администрации района по регистрации граждан по месту жительства в соответствии с заключенным соглашением на сумму 45 тыс. руб.

  

 

     Деятельность Администрации Хийтольского сельского поселения была сосредоточена на реализации: мероприятий связанных с реализацией полномочий предусмотренных законодательством, эффективного использования бюджетных средств, и других направлений.     Статистика     В Хийтольском сельском поселении зарегистрировано -  2075 человек (2015г.- 2424 чел.), в том числе - Хийтола – 727 чел., Куликово – 621, Тоунан – 426, Тиурула- 218, Ринтала –46, Хауккаваара – 23, Куянсуо – 11, Асилан – 2, Ильме – 1.   В 2016 году в Хийтольском  поселении родилось 20 чел.(2015 г.-23 чел.),  умерло 50 чел. (2015 г.- 34 человек).   Миграция населения: прибыло - 30 человек, убыло – 35 чел.       Количество предприятий и учреждений, в том числе бюджетных учреждений и организаций на территории поселения 35.   Наибольшее  число  занятых - это  работники  дорожно-ремонтно строительного управления, железной  дороги, военнослужащие,  остальные  работают в  бюджетных  учреждениях и в сфере торговли.        На воинском учете состоит  - 361 чел.(2015 г.- 378 чел.) Администрацией заключены соглашения о взаимодействии с Центром занятости населения, налоговой инспекцией, Управлением федерального казначейства по РК.   Бюджет Динамика доходов  бюджета поселения  2016 году

Поступило в бюджет поселения	2016 год (тыс.руб.)
		2015 год (тыс. руб.)
Всего налоговых и неналоговых доходов	4229	3577,0
налоговые	3223	2250,5
неналоговые	964,0	1287,0
доходы от оказания платных услуг	42,0	40,5
Межбюджетные трансферты(дотации)	3147	3378
ИТОГО ДОХОДОВ	7376	6956

  Общая сумма доходов 7376 тыс. руб., что составляет 101 % от плановых (утвержденных) показателей в  2016 году. Собственные доходы  составили 57% (2015 год - 63%) от дохода бюджет. Поступление доходов в течение года характеризуются следующим образом:         Доходная часть по факту 2016 год.  

п/п	Наименование	Сумма в т.руб.	%
1	Налог на доходы физических лиц	301,6	4,2
2	Возмещение по решению суда	202,4	3,0
3	Земельный налог, налог на имущество и единый сельскохозяйственный налог	1356,8	18,3
4	Доход от акцизов на моторные масла и дизельное топливо	1564,1	21,2
5	Доход от сдачи в аренду имущества	762,3	10,3
6	Платные услуги	42	0,05
7	Безвозмездные поступления, всего	3147,3	43
	В том числе:  субсидии ВУС	198,7	_
	дотации на выравнивание бюджета	1869,0
	ИТОГО	7376,5	100 %

      С 01 января 2016 года в бюджет поступала арендная плата на основании 4-х договоров аренды в.т.ч. по муниципальному имуществу для оказания услуг по энергоснабжению потребителям на территории Хийтольского сельского поселения  с филиалом ПАО «МРСК Северо-Запада» «Карелэнерго» на сумму — 679,9  тыс.руб. Всего  доходы от сдачи в аренду  имущества,  находящегося  в собственности поселения составили 762,3 тыс. рублей.        Бюджет Хийтольского сельского поселения в 2016 году составил: доходная часть 7376,5  тыс. руб.,  расходная утвержденная часть (по плану) 9517 тыс. руб. Дефицит бюджета составил 2141 тыс. руб.            Расходная часть (по факту)

п/п	Наименование	Сумма в т.руб 2016 г.	%
1	Общегосударственные вопросы	4652	49
2	Содержание по разделу «Культура»	1164	12,1
3	Расходы на ВУС	198	2,2
4	Прочие общегосударственные вопросы (юридические, экспертизы и т.д.)	213	2,3
5	Иные межбюджетные трансферты (по соглашению)	300	3,1
6	Дорожный фонд	194	2,2
7	Жилищно-коммунальное хозяйство ( в т.ч. адресная программа)	2796	29,1
	ИТОГО	9517	100

  Согласно  ФЗ № 44 от 05.04.2013 г  «О контрактной системе в сфере закупок  товаров, работ, услуг для обеспечения государственных  и муниципальных нужд» и договора с ООО «ПСО «Госзаказ» организовано и проведено 3 (три) аукциона в электронной форме на выполнение работ. Общая сумма заключенных контрактов составила 2 746 260 рублей, из них: - выполнение работ по ремонту квартиры по адресу: п.Куликово, ул.Центральная, д.49, кв. 3 (по решению суда) на сумму 768,0 тыс. рублей; - выполнение работ по ремонту кровли 18-квартирного жилого дома по адресу: п. Хийтола, ул. Ленина, д. 16-б (по решению суда)  на сумму 770,0 тыс. рублей; - выполнение работ по ремонту уличного освещения на сумму 1208,0 тыс. руб.         А также заключены договора  по следующим услугам: - подготовка   сметной документации и ее проверка в  ООО «РЦЦС»,  всего  75 тыс. руб.; - услуги по предоставлению юридической консультации и  юридических услуг по судебным делопроизводствам – 99,0 тыс.руб.; - услуги по организации и проведению аукционов и конкурсов   - 30 тыс.руб.; - услуги по строительной экспертизе – 22,0 тыс. руб. - страхование автотранспорта по КАСКО на сумму- 43,5 тыс.руб.       Жилищно-комунальное хозяйство   С августа 2016 года к исполнению услуг по водоснабжению и водоотведению на территории поселения приступило ООО «Вертикаль».   Данным предприятием выполнены работы по замене автоматики на водозаборе п. Хийтола, очистке скважины на ул. Большая Приозерская в п. Хийтола, замене заборной трубы на водозаборе в п. Тоунан, замене насоса на водозаборе в п. Куликово, проведению аварийно-восстановительных работ на сетях водоснабжения и канализации.          В рамках Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Карелия, на 2015-2044 годы в 2016 году проведены ремонт 12- квартирного жилого дома по адресу: п. Хийтола, ул. Ленина, д. 19 и частичный ремонт 25-квартирного жилого дома по адресу: п. Тоунан, ул. Победы, 8. С 2016 года управляющей компанией по обслуживанию общедомового имущества на территории поселения является  ООО «Мой дом».       Благоустройство        В 2016 году в рамках договора с ГУП РК «Сортавальское ДРСУ» проведено работ  по содержанию автомобильных дорог на сумму 194,0 тыс. руб. В соответствии с решением Лахденпохского районного суда, Администрация Хийтольского сельского поселения обязана ликвидировать 5 (пять) несанкционированных свалок бытовых отходов в т.ч. свалку, расположенную на 4-ом км. автодороги Хийтола - Ринтала., вывоз мусора на которую осуществлялся предприятиями ЖКХ и населением в течении нескольких десятилетий. Штрафные санкции за неисполнение решений суда в 2016 году составили 50,0 тыс. руб.  ГУП РК «Сортавальское ДРСУ» составлена смета на ликвидацию 2-х несанкционированных свалок на сумму 99 тыс. руб. Данные средства заложены в бюджет Хийтольского сельского поселения на 2017 год.       В 2016 году к исполнению услуг по сбору и вывозу бытовых отходов на территории поселения осуществляет МУП «Зеленый город». Данным предприятием установлено 30 контейнеров. Вывоз бытовых отходов осуществляется на полигон бытовых отходов расположенный в Сортавальском районе.                Электроснабжение   Электроснабжение на территории Хийтольского сельского поселения осуществляет филиал ПАО «МРСК Северо-Запада» «Карелэнерго».  В соответствии с Решением Арбитражного суда Республики Карелия администрация поселения должна возместить 5,5 млн. руб. неосновательного обогащения в связи с бездоговорным потреблением электрической энергии жителями п. Куликово в пользу ПАО «МРСК Северо-Запада» «Карелэнерго».  В 2016 году администрация поселения по данному решению возместила 1,6 млн. руб. В 2016 году Арбитражным судом Республики Карелия  ПАО «МРСК Северо-запада» вынесено судебное решение по взысканию с Администрации Хийтольского сельского поселения 2,3 млн. руб. неосновательного обогащения при бездоговорном потреблении электроэнергии (уличное освещение). В бюджете Хийтольского сельского поселения на 2017 год предусмотрено на исполнение судебных решений в пользу ПАО «МРСК Северо-Запада» «Карелэнерго» 600,0 тыс. руб.            Культура     МКУ «Хийтольский культурно-досуговый центр» в 2016 году проведено 108 культурно-досуговых мероприятий. Платных мероприятий проведено на сумму 42,0 тыс. руб. Коллектив МКУ «Хийтольский культурно-досуговый центр принимал участие в  районном конкурсе «Ладога - Байкал» где занял первое место.  Также принимали участие в районных акциях: «Сирень Победы», автомотопробеге «Мы выстояли и победили!», в праздновании «Дня посёлка»  п. Куркиёки и п. Элисенваара , участвовали в праздновании  «Дня города Лахденпохья».   В настоящее время в Хийтольском доме досуга работает 4 творческих коллектива (54 чел.) -Театральный коллектив «Калейдоскоп» -Кукольный коллектив «Радуга» -Клуб выходного дня «Хийтоляночка» -Танцевальный коллектив «Модерн»  

 

  Совет Хийтольского сельского поселения В состав Совета Хийтольского сельского поселения входит 10 депутатов, которые исполняют свои полномочия на непостоянной основе.     В 2016 году проведено 5 заседаний.   На заседаниях Совета Хийтольского сельского поселения рассматривались вопросы, касающиеся деятельности администрации и обеспечения реализации полномочий, предусмотренных законодательством в т.ч.: - О бюджете Хийтольского сельского поселения и внесении изменений в бюджет; - Об утверждении положения о бюджетном процессе; - Отчет Главы Хийтольского сельского поселения за 2015 год; - О рассмотрении протестов прокуратуры; - О передаче имущества от Хийтольского сельского поселения на уровень Администрации Лахденпохского муниципального района; - О передаче полномочий между Администрацией Хийтольского сельского поселения и Администрацией Лахденпохского муниципального района; - Об установлении  налога на имущество физических лиц.   Всего депутатами было принято 15  нормативных правовых актов.   Делопроизводство По основным вопросам деятельности издано 82 постановления  и 16 распоряжений Главы сельского поселения. Входящей корреспонденции получено в количестве – 766. Гражданам выдано 629 справок (регистрация, состав семьи, временное проживание и т.д.).     Выводы Советом  Хийтольского сельского поселения на 2017 год утвержден бюджет  в объеме 4 млн.531 тыс.  руб.– доходная часть (2016 год – 7376,5 млн. руб;  2015 год - 6 млн. 956 тыс. руб.; 2014 год – 13 млн. 726 тыс. руб.)  и 6 млн. 369 тыс. руб. - расходная часть.  С учетом предъявленных исполнительных листов и  судебных решений (6 млн. руб.), в том числе решения об уборке несанкционированных свалок, необходимый объем денежных средств по 3-м из которых не определен, исполнение Администрацией поселения полномочий, предусмотренных действующим законодательством, в полном объеме в 2017 году вызывает определенные опасения. Основной проблемой является отсутствие источников пополнения бюджета в связи с изменением земельного, налогового законодательства.       В связи с изменениями в действующем законодательстве и  увеличением объема исковых требований, приоритетными задачами на 2017г. являются: 1.     Исполнение обязательств по исполнительным листам, предъявленным к Администрации поселения. 2.     Принятие мер по увеличению доходной базы бюджета Хийтольского сельского поселения.