Отчет Главы Хийтольского сельского поселения за 2015 год
24.06.2016
Приложение № 1 к решению XVIII сессии III созыва Совета Хийтольского сельского поселения от «25» марта 2016 года № 18/1-3
Общая сумма доходов 6956 тыс. руб., что составляет 97 % от плановых (утвержденных) показателей в 2015 году. Собственные доходы по сравнению с 2014 годом снизились на 4050 тыс. руб. и составили 63% от дохода бюджет. Поступление доходов в течение года характеризуются следующим образом: Доходная часть по факту 2015 год.
С 01 января 2015 года в бюджет поступала арендная плата на основании 4-х договоров аренды в.т.ч. по муниципальному имуществу для оказания услуг по энергоснабжению потребителям на территории Хийтольского сельского поселения с филиалом ОАО «МРСК Северо-Запада» «Карелэнерго» на сумму — 985,4 тыс.руб. Всего доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в собственности поселения составили 1 млн. 287 тыс. рублей. Бюджет Хийтольского сельского поселения в 2015 году составил: доходная часть 6956 тыс. руб., расходная утвержденная часть (по плану) 7694 тыс. руб. Дефицит бюджета составил 738 тыс. руб., что соответствует 10% от общей суммы расходной части бюджета, предусмотренный законодательством дотационных бюджетов. Расходная часть (по факту)
Согласно ФЗ № 44 от 05.04.2013 г «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и договора с ООО «ПСО «Госзаказ» организовано и проведено 2 (два) аукциона в электронной форме на выполнение работ. Общая сумма заключенных контрактов составила 1 406 298,11 рублей, из них: - строительство сарая п.Куликово, ул.Ленина, 32 (по решению суда) на сумму 275,000 тыс. рублей; - выполнение работ по ремонту кровли Хийтольского КДЦ на сумму 1131298,11 тыс. рублей; Общая сумма оплаты контрактов составила 1 406 298,11тыс. руб. А также заключены договора по следующим услугам: - оформление сметной документации и ее проверку в ООО «РЦЦС», изготовление технических паспортов и технических планов, всего 162 тыс. руб.; - услуги по предоставлению юридической консультацию по землепользованию и услуги по предоставлению юридической помощи по судебным делопроизводствам - 220 тыс.руб.; - услуги по организации и проведению аукционов и конкурсов в электронном виде - 30 тыс.руб.; - услуги по строительной экспертизе – 34 тыс. руб. - страхование автотранспорта по КАСКО на сумму- 46,1 тыс.руб. Градостроительная деятельность Реализуя полномочия в сфере регулирования градостроительной деятельности в 2015 году выдано 35 разрешения на строительство (в 2014г. – 34 шт.). На ввод объектов в эксплуатацию выдано 12 разрешений (в 2014 г. – 10 шт.). На 2015 год заключено соглашение о передачи осуществления полномочий между Администрацией Хийтольского сельского поселения и Администрацией Лахденпохского муниципального района по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена. В течении года проводилась работа по согласованию документации по строительству объектов электроэнергетики в рамках программы газификации Северного Приладожья Республики Карелия. Жилищно-комунальное хозяйство В рамках соглашения о передаче Хийтольскому сельскому поселению части полномочий по решению вопросов местного значения Лахденпохского муниципального района до 01.06.2015 г. деятельность по организации водоснабжения услуг населению по водоснабжению, водоотведению вывозу и сбору ТБО осуществляло МУП «ЖКХ Приладожское». Данным предприятием выполнено аварийно-восстановительных работ на сетях водоснабжения канализации на сумму 75 тыс. руб. Установлены автоматические системы регулировки подачи воды на водозаборе п. Хийтола и п. Тоунан. С 01.06.2015 года вышеуказанная деятельность на территории Хийтольского сельского поселения осуществляется ООО «Карелстройсервис». Деятельность данного предприятия вызывает недовольство и нарекания населения Хийтольского сельского поселения в т.ч. срывы графика вывоза мусора, длительное время устранения аварийных ситуаций. В соответствии с Постановлением Правительства Республики Карелия от 07 октября 2015 года № 314-П имущество находящееся в собственности Хийтольского сельского поселения передано в собственность Лахденпохского муниципального района в т.ч. жилищный фонд. Тем не менее в настоящее время не исполнено 2 судебных решения по проведению капитального ремонта кровли дома № 16-б, ул. Ленина, п. Хийтола и проведению капитального ремонта кровли жилых помещений дома № 49, ул. Центральная, п. Куликово. В соответствии с Решением Совета Хийтольского сельского поселения от 11 марта 2016 года на исполнение данных решений запланировано 1970,00 тыс. руб. 22 (двадцать два) многоквартирных дома, расположенных на территории Хийтольского сельского поселения включены в Региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Карелия, на 2015-2044 годы. Одной из самых острых проблем в 2015 году являлось отсутствие управляющей компании по обслуживанию общедомового имущества на территории Хийтольского сельского поселения. Аварийные ситуации приходилось ликвидировать силами собственников помещений и привлечением сторонних организаций. Благоустройство В 2015 году проведены следующие работы по благоустройству поселков: - очистка дорог – 201 тыс. руб.; - уборка и вывоз бесхозных бытовых отходов – 54 тыс.руб.; - благоустройство братского захоронения п. Хийтола – 35 тыс. руб. В соответствии с решением Лахденпохского районного суда, Администрация Хийтольского сельского поселения обязана ликвидировать 5 (пять) несанкционированных свалок бытовых отходов в т.ч. свалку, расположенную на 4-ом км. автодороги Хийтола - Ринтала., вывоз мусора на которую осуществлялся предприятиями ЖКХ и населением в течении нескольких десятилетий. ООО «Карелстройсервис» продолжает вывозить мусор на данную свалку. В связи с отсутствием средств провести мероприятия по уборке свалок бытовых отходов в короткие сроки не представляется возможным, учитывая, что на территории Хийтольского сельского поселения и Лахденпохского муниципального района санкционированные свалки отсутствуют. Электроснабжение Электроснабжение на территории Хийтольского сельского поселения осуществляет филиал ПАО «МРСК Северо-Запада» «Карелэнерго». Имущество электроснабжения Хийтольского сельского поселения находиться в аренде у данного предприятия. В связи с передачей полномочий и в соответствии с Распоряжением Правительства Республики Карелия от 07 октября 2015 года № 314-П. имущество электроснабжения передано в собственность Лахденпохского муниципального района т.е. арендная плата в размере 985,4 тыс. руб. в бюджет поселения поступать не будет. Вместе с тем в соответствии с Решением Арбитражного суда Республики Карелия администрация поселения должна возместить 5,5 млн. руб. неосновательного обогащения в связи с бездоговорным потреблением электрической энергии жителями п. Куликово в пользу ОАО «МРСК Северо-Запада» «Карелэнерго». В соответствии с Решением Совета Хийтольского сельского поселения от 28 декабря 2015 г. на исполнение судебных актов утверждены финансовые средства в объеме 2332,20 тыс. руб. С января 2016 года ПАО «МРСК Северо-запада» начал судебный процесс по взысканию с Администрации Хийтольского сельского поселения 2,3 млн. руб. неосновательного обогащения при бездоговорном потреблении электроэнергии (уличное освещение). Культура МКУ «Хийтольский культурно-библиотечный центр» проведено в 2015г. культурно-досуговых мероприятий – 159. Платных мероприятий проведено на сумму 40 500 руб. Коллектив МКУ «Хийтольский культурно-библиотечный центр» в 2015 г. принимал участие в районном конкурсе «Ладога-Байкал» где занял 1-ое место из 47 команд и был награжден поездкой на остров Коневец. В районных конкурсах «Калевальская цепочка» и «Звезда Победы» коллектив центра также занял 1-ое место. В 2015 году в центре работало 6 творческих коллективов (всего- 54 чел.): - Театральный коллектив «Калейдоскоп»; - Кукольный коллектив «Радуга»; - Клуб выходного дня «Хийтоляночка»; - Танцевальный коллектив «Капелька»; - Танцевальный коллектив «Flash»; - Танцевальный коллектив «Модерн». В течение 2015 года достигнуты показатели по повышению заработной платы работников культуры по Указу Президента. Средняя заработная плата составила по учреждению на конец года 16 832 рублей. Расходы на социальную поддержку работников культуры за услуги ЖКХ составили 34,5 тыс. руб. На 2015 год заключено соглашение по передаче полномочий по организации библиотечного обслуживания населения, комплектованию и обеспечению сохранности библиотечных фондов библиотек населения между Администрацией Хийтольского сельского поселения и Администрацией Лахденпохского муниципального района. С 2016 года полномочия по организации библиотечного обслуживания перешли на уровень Лахденпохского муниципального района в связи с чем МКУ «Хийтольский культурно-библиотечный центр» реорганизован в в МКУ «Хийтольский культурно-досуговый центр». Совет Хийтольского сельского поселения В состав Совета Хийтольского сельского поселения входит 10 депутатов, которые исполняют свои полномочия на непостоянной основе. В 2015 году проведено 6 заседаний. На заседаниях Совета Хийтольского сельского поселения рассматривались вопросы касающиеся деятельности администрации и обеспечения реализации полномочий предусмотренных законодательством в т.ч.: - О бюджете Хийтольского сельского поселения и внесении изменений в бюджет; - Об утверждении положения о бюджетном процессе; - Отчет Главы Хийтольского сельского поселения за 2014 год; - О социальной поддержке отдельных категорий граждан ; - О передаче имущества от Хийтольского сельского поселения на уровень Администрации Лахденпохского муниципального района; - О передаче полномочий между Администрацией Хийтольского сельского поселения и Администрацией Лахденпохского муниципального района; - Об утверждении единого срока уплаты налогов (земельного, транспортного и имущество ф.л.); Всего депутатами было принято 20 нормативных правовых актов. Делопроизводство По основным вопросам деятельности издано 203 постановления и 57 распоряжений Главы сельского поселения. Входящей корреспонденции получено в количестве – 1047. Гражданам выдано 368 справок (регистрация, состав семьи, временное проживание и т.д.). Выводы В декабре 2015 года Советом был утвержден бюджет Хийтольского сельского поселения на 2016 год в объеме 4 млн.809 тыс. руб.– доходная часть(2015 год - 6 млн. 956 тыс. руб.; 2014 год – 13 млн. 726 тыс. руб.) и 10 млн.188 тыс.- расходная часть. Дефицит бюджета составляет 5 млн. 379 тыс. руб. С учетом предъявленных исполнительных листов и судебных решений (9 млн. 700 тыс. руб.), в том числе решения о уборке несанкционированных свалок, необходимый объем денежных средств по которому не определен, исполнение Администрацией поселения полномочий, предусмотренных действующим законодательством, в полном объеме в 2016 году вызывает определенные опасения. Объем штрафных санкций за неисполнение администрацией поселения судебных решений составил 230 тыс. руб. Основной проблемой является отсутствие источников пополнения бюджета в связи с изменением земельного, налогового законодательства. До 2015 г. 50 % средств от продажи земельных участков по результатам аукционов, проведенных Администрацией Лахденпохского муниципального района, поступало в бюджет Хийтольского сельского поселения. В 2015г. средства от продажи земельных участков расположенных на территории Хийтольского сельского поселения по результатам аукционов в бюджет не поступали.(реализовано участков на 15 млн. руб.) Налог на доходы физических лиц поступал в 2014 г. в объеме – 10%, а с 2015г. – 4%. В связи с изменениями в действующем законодательстве и увеличением объема исковых требований, приоритетными задачами на 2016г. являются: 1. Продолжить постановку на баланс и инвентаризацию муниципального имущества, с целью рационального использования. 2. Обеспечить плановую передачу полномочий с уровня Хийтольского сельского поселения на уровень Лахденпохского муниципального района. 3. Исполнение обязательств по исполнительным листам предъявленным к Администрации поселения.
Отчет Главы Хийтольского сельского поселения за 2015 год. В своей деятельности Администрация сельского поселения руководствовалась Федеральным законом №131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Хийтольского сельского поселения, НПА Республики Карелия, Лахденпохского муниципального района и Хийтольского сельского поселения.
Органы местного самоуправления поселения исполняют полномочия по решению вопросов местного значения, по двум из которых заключены соглашения по передаче полномочий на уровень района:
- формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль над исполнением данного бюджета, затрачено денежных средств по соглашению – 234 тыс. руб.;
Деятельность Администрации Хийтольского сельского поселения была сосредоточена на реализации: мероприятий связанных с реализацией полномочий предусмотренных законодательством, эффективного использования бюджетных средств, и других направлений. Статистика В Хийтольском сельском поселении зарегистрировано - 2424 человек (2014г.- 2420 чел.) , в том числе - Хийтола – 824 чел., Куликово – 653, Тоунан – 476, Тиурула- 367, Ринтала – 61, Хауккаваара – 21, Куянсуо – 10, Асилан – 6, Ильме – 6. В 2015 году в Хийтольском поселении родилось 23 чел.(2014 г.-11 чел.), умерло 34 чел. (2014 г.- 23 человек). Миграция населения: прибыло - 68 человек, убыло – 59 чел. Количество предприятий и учреждений, в том числе бюджетных учреждений и организаций на территории поселения 35, где работают 336 человек. Наибольшее число занятых - это работники дорожно-ремонтно строительного управления, железной дороги, военнослужащие, остальные работают в бюджетных учреждениях и в сфере торговли. В 2015 г. на территории п. Тоунан приступило к деятельности сельхозпредприятие ООО «Новое». На воинском учете состоит - 378 чел.(2014 г.- 472 чел.) Администрацией заключены соглашения о взаимодействии с Центром занятости населения, налоговой инспекцией, Управлением федерального казначейства по РК. Бюджет Динамика доходов бюджета поселения 2015 году| Поступило в бюджет поселения | 2015 год (тыс.руб.) | |
| 2014 год (тыс. руб.) | ||
| Всего налоговых и неналоговых доходов | 3577 | 11006,3 |
| налоговые | 2250,5 | 2185,8 |
| неналоговые | 1287,0 | 8820,5 |
| доходы от оказания платных услуг | 40,5 | 42,4 |
| Межбюджетные трансферты(дотации) | 3378 | 2 719,7 |
| ИТОГО ДОХОДОВ | 6956 | 13726 |
| п/п | Наименование | Сумма в т.руб. | % |
| 1 | Налог на доходы физических лиц | 156,2 | 2,2 |
| 2 | Нотариальные действия | 2 | 0,03 |
| 3 | Земельный налог, налог на имущество и единый сельскохозяйственный налог | 968,9 | 13,9 |
| 4 | Доход от акцизов на моторные масла и дизельное топливо | 1210,3 | 17 |
| 5 | Доход от сдачи в аренду имущества | 1287 | 18,3 |
| 6 | Платные услуги | 40,5 | 0,01 |
| 7 | Безвозмездные поступления, всего | 3378,1 | 48,6 |
| В том числе: субсидии ВУС | 194,1 | ||
| дотации на выравнивание бюджета | 1492 | ||
| ИТОГО | 6956 | 100 % |
| п/п | Наименование | Сумма в т.руб 2015 г. | % |
| 1 | Общегосударственные вопросы | 3764 | 44 |
| 2 | Содержание по разделу «Культура» | 2814 | 35 |
| 3 | Благоустройство | 90 | 1 |
| 4 | Расходы на ВУС | 194,1 | 1,6 |
| 5 | Прочие общегосударственные вопросы (юридические, экспертизы и т.д.) | 709,6 | 9 |
| 6 | Иные межбюджетные трансферты (по соглашению) | 235 | 2 |
| Дорожный фонд | 210 | 2 | |
| 7 | Жилищно-коммунальное хозяйство ( в т.ч. адресная программа) | 476,4 | 5,4 |
| ИТОГО | 7694,0 | 100 |
Дата создания: 24.06.2016 12:28
Дата последнего изменения: 24.06.2016 12:28